LOS PROGRAMAS POLÍTICOS

LOS PROGRAMAS POLÍTICOS. ¿A FAVOR O EN CONTRA DE LA OKUPACIÓN?

Ya que cuando hacemos este informe nos encontramos en plena campaña electoral (noviembre de 2019),en esta entrada vamos a desglosar qué propone cada partido político para atajar el fenómeno de la okupación, aunque algunos hayan decidido ignorar el problema. De cara a las próximas elecciones de noviembre, el bloque de la centro-derecha sí ha presentado medidas concretas contra los okupas, a diferencia del PSOE, que no tiene ningún plan, y de la condescendencia de Podemos.

El PP no les dejará empadronarse

El Partido Popular (PP) le ha dedicado su medida número 446 a la Lucha contra la ocupación de viviendas. Dentro de las 102 páginas de su programa electoral que han dividido en 10 capítulos, los de Casado han incluido a la okupación en el último de ellos titulado: Retos globales de una Sociedad Abierta.

El PP se compromete a "reforzar el delito de usurpación de viviendas pasando de multa a pena de privación de libertad de uno a tres años y modificar el Código Penal para la lucha contra las mafias de la ocupación". En la próxima legislatura "agilizaremos los procesos penales para facilitar el desalojo de las viviendas ocupadas y reformaremos los procesos civiles para que las personas jurídicas propietarias de viviendas puedan ejercer sus derechos con la misma agilidad que las personas físicas". También, "reforzaremos los medios al alcance de las comunidades de propietarios para mejorar la convivencia vecinal, combatir las conductas incívicas y lograr mayor seguridad".

Para intentar neutralizar una de las prácticas más habituales de los okupas profesionales, "se considerará nula la inscripción en el padrón municipal cuando la persona que intente inscribirse ocupe ilegalmente la vivienda".

Además, eliminarán las subvenciones a las asociaciones que apoyen la okupación de viviendas y dedicarán "más esfuerzos de las policías municipales para prevenir, vigilar los pisos ocupados ilegalmente, detener a los implicados en tales delitos y asegurar la convivencia pacífica en los barrios".

Aunque no viene redactado en su programa, Pablo Casado aseguró que su ley va a echar "a la calle" a los okupas "en 12 o 24 horas". "Pero, ¿qué es eso de ir a tu casa y que te la encuentres okupada?", se preguntaba el líder del PP.

Estos son los puntos taly como aparecen en el programa electoral:

Lucha contra la ocupación de viviendas.

• Reforzaremos el delito de usurpación de viviendas pasando de multa a pena de privación de libertad de uno a tres años y se modificará el Código Penal para la lucha contra las mafias de la ocupación.Agilizaremos los procesos penales para facilitar el desalojo de las viviendas ocupadas. Reformaremos los procesos civiles para que las personas jurídicas propie-tarias de viviendas puedan ejercer sus derechos con la misma agilidad que las personas físicas.
• Reforzaremos  los  medios  al  alcance  de  las  comunidades  de  propietarios  para mejorar la convivencia vecinal, combatir las conductas incívicas y lo-grar mayor seguridad.
• Se  considerará  nula  la  inscripción  en  el  padrón  municipal  cuando  la  persona que intente inscribirse ocupe ilegalmente la vivienda.Estas  medidas  legislativas  no  afectarán  a  los  desahucios  hipotecarios  ni  arrendaticios.  Luchamos  contra  la  delincuencia  y  la  ocupación  ilegal,  no  contra aquellos que están en una situación de precario.
•  Eliminaremos las subvenciones públicas a las entidades, asociaciones y grupos que apoyen la ocupación de viviendas.
• Dedicaremos más esfuerzos de las policías municipales para pre-venir la ocupación de viviendas, vigilar los pisos ocupados ilegalmente, detener a los implicados en tales delitos y asegurar la convivencia pa-cífica en los barrios.
•  Impulsaremos una Estrategia de Seguridad contra el vandalismo ur-bano por el daño que causa en comercios, el patrimonio histórico, los me-dios de transporte e infraestructuras.
• 35. Promover  iniciativas  contra  la  okupacion. Los okupas deben ser expulsados en cuestión  de  horas  de  las  viviendas  donde  han  entrado.  La  participación  en  estas  conductas ilegales los excluirá de las ayudas sociales.
• Fomentar "la promoción de vivienda de alquiler social, movilizando suelo público que se encuentre disponible mediante la cesión de derecho de superficie y favoreciendo el uso de mecanismos público-privados". Además, reforzará "el papel de SEPES e ICO en la política de vivienda, con el fin de fomentar la oferta de vivienda de alquiler social de carácter permanente".
• Impulsar "una Estrategia para combatir la pobreza energética, consolidando el derecho a la energía".
• Restablecer "la renta básica de emancipación para el alquiler de vivienda por parte de jóvenes con ingresos bajos".
• Prohibir  los  desalojos  sin  alternativa  habitacional.  En  ningún  caso se podrá realizar el desalojo o desahucio de personas y sus familias en situación de vulnerabilidad, sin que la Administración competente garantice un realojo en condiciones dignas, ya sea en casos de impago de alquileres o por ocupación en precario motivada por la falta de vivienda asequible Las razones siguen intactas sociales competentes, que intervengan en casos de desalojo de familias y personas en situación de vulnerabilidad y garanticen una alternativa habitacional adecuada
• Protección para las personas sin hogar. La ausencia de ingresos provoca la carencia absoluta de vivienda o de una vivienda segura y adecuada, lo que constituye el punto de partida de un conjunto de vulnerabilidades que afectan a la salud y a la dignidad de las personas en situación de sinhogarismo . Por ello, la vivienda no puede ser el punto final de un proceso de inclusión  social,  sino  la  concreción  de  un  derecho .  Así,  adoptaremos de una vez las medidas necesarias para el alojamiento de colectivos con necesidades habitacionales urgentes . En particular, actualizaremos la estrategia de sinhogarismo e incluiremos este problema en la Estrategia Nacional de Prevención y Lucha  contra  la  Pobreza  y  la  Exclusión  Social,  al  tiempo  que  incrementaremos la financiación destinada a romper este circuito de vulnerabilidad . Para ello, es imprescindible una mirada transversal que permita establecer el acceso a unos ingresos suficientes, un programa específico de empleo, una política de vivienda  segura  y  adecuada  y  la  lucha  contra  la  aporofobia .Todo ello abordando el problema del sinhogarismo desde una perspectiva transversal de derechos, feminista e interseccional que tenga en cuenta a las personas LGTBI, migrantes, perso-nas con diversidad funcional o neurodiversas . Esta estrategia se basará en la tipología europea de personas sin hogar y ex-clusión social (ETHOS) .
• Blindar en la Constitución el derecho a la vivienda como derecho fundamental y desarrollar legalmente las garantías de su efectividad, conforme al derecho internacional . Esto implicará afrontar efectivamente el acceso a la vivienda como una cuestión de Estado .
• Aprobaremos una Ley contra la Okupación que promueva la recuperación inmediata de los inmuebles por sus propietarios y los juicios rápidos contra quienes vulneran la propiedad y dañan la convivencia. Legitimaremos a las comunidades de vecinos para iniciar el desalojo de viviendas okupadas en caso de inacción por sus titulares. Endureceremos las penas para las okupaciones violentas y perseguiremos a las mafias que se lucran con ellas o que las realizan para actividades delictivas como sucede con los narcopisos.

Vox quiere echarlos "en cuestión de horas"

Aunque en su último programa económico Vox no ha incluido medidas contra los okupas, ya lo hizo en su día con el documento 100 medidas para la España Viva en el que se apoyará en la campaña electoral. Su medida 86, que pretende Promulgar leyes antiokupacion y antiusura, no se centra solo en la problemática de la okupación y mezcla varios temas que no han estado exentos de polémica.

"Los españoles podrán hacer uso de la fuerza proporcional para defender su hogar, para ello se ampliará el concepto de legítima defensa de forma que los españoles que dispongan legalmente de 28 un arma puedan usarla en situaciones de amenaza real para su vida sin tener que enfrentarse a un infierno judicial, a penas de cárcel o a indemnizaciones a los familiares de los delincuentes que les asaltaron", reza el texto. Seguido de esta medida, defienden "tipificar la ocupación de viviendas como delito contra la propiedad privada" y una "reforma legislativa para que los okupas sean expulsados en cuestión de horas de las viviendas donde han entrado". Además, "la participación en estas conductas ilegales excluirá de las ayudas sociales".

Este es el punto del programa de 2019

·         35. Promover  iniciativas  contra  la  okupacion. Los okupas deben ser expulsados en cuestión  de  horas  de  las  viviendas  donde  han  entrado.  La  participación  en  estas  conductas ilegales los excluirá de las ayudas sociales.

El PSOE mira para otro lado

El PSOE debe pensar que el problema de la okupación no preocupa a su electorado, ya que ni lo menciona en sus 110 compromisos para la España que quieres. En este documento de 48 páginas, el partido de Pedro Sánchez se limita a dedicarle un apartado al Derecho irrenunciable a una vivienda digna y asequible. Para lograrlo pretende:

        Fomentar "la promoción de vivienda de alquiler social, movilizando suelo público que se encuentre disponible mediante la cesión de derecho de superficie y favoreciendo el uso de mecanismos público-privados". Además, reforzará "el papel de SEPES e ICO en la política de vivienda, con el fin de fomentar la oferta de vivienda de alquiler social de carácter permanente".

Impulsar "una Estrategia para combatir la pobreza energética, consolidando el derecho a la energía".

 Restablecer "la renta básica de emancipación para el alquiler de vivienda por parte de jóvenes con ingresos bajos".

Podemos, contra los desalojos

Podemos no sólo no pretende hacer nada contra la okupación, sino que promete "prohibir los desalojos sin alternativa habitacional", tal y como indica el punto 193 de su programa. Esta medida podría resultar torticera, ya que si es su mismo partido el que tiene que encargarse de proporcionar una alternativa habitacional y no lo hace, podría suponer la legalización de la okupación por la puerta de atrás.

El texto de la formación de Iglesias para un nuevo país dice que "en ningún caso se podrá realizar el desalojo o desahucio de personas y sus familias en situación de vulnerabilidad, sin que la Administración competente garantice un realojo en condiciones dignas, ya sea en casos de impago de alquileres o por ocupación en precario motivada por la falta de vivienda asequible". Prometen asegurarse de que "España cumpla con sus obligaciones internacionales en materia de derecho a la vivienda contenidas en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales". También, establecerán "protocolos de coordinación entre el Consejo General del Poder Judicial y las distintas Administraciones para definir los procesos de actuación entre jueces y unidades de servicios sociales competentes, que intervengan en casos de desalojo de familias y personas en situación de vulnerabilidad y garanticen una alternativa habitacional adecuada".

Estos son los puntos tal y como aparecen en el programa electoral:

·         Prohibir  los  desalojos  sin  alternativa  habitacional.  En  ningún  caso se podrá realizar el desalojo o desahucio de personas y sus familias en situación de vulnerabilidad, sin que la Administración competente garantice un realojo en condiciones dignas, ya sea en casos de impago de alquileres o por ocupación en precario motivada por la falta de vivienda asequible Las razones siguen intactas sociales competentes, que intervengan en casos de desalojo de familias y personas en situación de vulnerabilidad y garanticen una alternativa habitacional adecuada

·         Protección para las personas sin hogar. La ausencia de ingresos provoca la carencia absoluta de vivienda o de una vivienda segura y adecuada, lo que constituye el punto de partida de un conjunto de vulnerabilidades que afectan a la salud y a la dignidad de las personas en situación de sinhogarismo . Por ello, la vivienda no puede ser el punto final de un proceso de inclusión  social,  sino  la  concreción  de  un  derecho .  Así,  adoptaremos de una vez las medidas necesarias para el alojamiento de colectivos con necesidades habitacionales urgentes . En particular, actualizaremos la estrategia de sinhogarismo e incluiremos este problema en la Estrategia Nacional de Prevención y Lucha  contra  la  Pobreza  y  la  Exclusión  Social,  al  tiempo  que  incrementaremos la financiación destinada a romper este circuito de vulnerabilidad . Para ello, es imprescindible una mirada transversal que permita establecer el acceso a unos ingresos suficientes, un programa específico de empleo, una política de vivienda  segura  y  adecuada  y  la  lucha  contra  la  aporofobia .Todo ello abordando el problema del sinhogarismo desde una perspectiva transversal de derechos, feminista e interseccional que tenga en cuenta a las personas LGTBI, migrantes, perso-nas con diversidad funcional o neurodiversas . Esta estrategia se basará en la tipología europea de personas sin hogar y ex-clusión social (ETHOS) .

·         Blindar en la Constitución el derecho a la vivienda como derecho fundamental y desarrollar legalmente las garantías de su efectividad, conforme al derecho internacional . Esto implicará afrontar efectivamente el acceso a la vivienda como una cuestión de Estado . 

Cs da margen de actuación a los vecinos

Ciudadanos ha sido el último en presentar su programa electoral, pero también le ha dedicado uno de sus apartados a la okupación.

En el capítulo que ha bautizado como Una política de Seguridad y Defensa adaptadas al siglo XXI se encuentra el punto 156, que se compromete a aprobar "una Ley contra la Okupación que promueva la recuperación inmediata de los inmuebles por sus propietarios y los juicios rápidos contra quienes vulneran la propiedad y dañan la convivencia".

Una novedad entre las medidas de Rivera es que "legitimaremos a las comunidades de vecinos para iniciar el desalojo de viviendas okupadas en caso de inacción por sus titulares". Esta parte responde a los casos tan comunes de okupas que buscan viviendas para asaltar que sean propiedad de la banca porque las entidades financieras no se molestan en recuperarlas. En muchos de estos casos, la convivencia con los vecinos se vuelve insoportable, lo que les convierte a ellos en los principales damnificados por estas prácticas y no a los verdaderos dueños de los pisos.

Por último, Ciudadanos se compromete a endurecer "las penas para las okupaciones violentas" y "perseguir a las mafias que se lucran con ellas o que las realizan para actividades delictivas como sucede con los narcopisos".

Este es el punto principal del programa político de 2019

·         Aprobaremos una Ley contra la Okupación que promueva la recuperación inmediata de los inmuebles por sus propietarios y los juicios rápidos contra quienes vulneran la propiedad y dañan la convivencia. Legitimaremos a las comunidades de vecinos para iniciar el desalojo de viviendas okupadas en caso de inacción por sus titulares. Endureceremos las penas para las okupaciones violentas y perseguiremos a las mafias que se lucran con ellas o que las realizan para actividades delictivas como sucede con los narcopisos.